中文摘要: 分级诊疗制度是我国新医改的重要实践，是优化医疗资源配置，保障公民更好地享有基本医疗卫生服务的必经之路。目前，分级诊疗实施过程中还存在基层首诊与患者自由选择权相冲突、双向转诊行为不规范、医联体责任承担方式不明晰等一系列法律问题。为更好地规范诊疗行为，规避法律风险，在建设分级诊疗制度的同时必须健全相应的法律机制，完善基层首诊的法律保障，落实双向转诊制度安排，规范医联体运行机制。